來(lái)源：安徽省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站
近日，經(jīng)省政府同意，《安徽省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)實(shí)施?！兑?guī)劃》以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要論述和視察安徽重要講話精神為指引，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真總結(jié)了“十三五”時(shí)期我省安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)成效，深入分析了當(dāng)前現(xiàn)狀和嚴(yán)峻形勢(shì)，明確了“十四五”我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了7個(gè)大項(xiàng)43個(gè)子項(xiàng)工作任務(wù)和8項(xiàng)重大工程，是對(duì)“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期安徽安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的系統(tǒng)科學(xué)謀劃，描繪了安徽省安全生產(chǎn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作藍(lán)圖?！兑?guī)劃》的發(fā)布實(shí)施必將為全面開啟經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的美好安徽建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
站位高遠(yuǎn)，穩(wěn)步踐行新理念?！兑?guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，按照省委、省政府決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞服務(wù)新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
精心組織，有序描繪新藍(lán)圖。前年6月，省政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制的有關(guān)通知下發(fā)后，廳黨委高度重視，多次召開黨委會(huì)、辦公會(huì)研究《規(guī)劃》編制內(nèi)容。省安委會(huì)辦公室深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神以及關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要論述，系統(tǒng)研究國(guó)家和安徽省《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，組織力量對(duì)全省安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀開展了廣泛深入調(diào)研分析，對(duì)“十三五”時(shí)期全省安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全方位評(píng)估論證，為《規(guī)劃》編制提供了方向。為廣泛集中智慧，省安委會(huì)辦公室發(fā)文征集《規(guī)劃》編制建議，并赴多地開展專題調(diào)研；《規(guī)劃（征求意見稿）》形成后，又發(fā)文征求省安委會(huì)各成員單位、各市安委會(huì)辦公室、有關(guān)企業(yè)及專家意見，并在外網(wǎng)公開征集社會(huì)公眾意見；在《規(guī)劃》送審前，省廳專門召開專家評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)省住建廳城建處、省發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃處、省交通廳安全處、省消防救援總隊(duì)防火處、省公安廳交警總隊(duì)事故處、省交控集團(tuán)、省電力公司、清華大學(xué)合肥公共安全研究院、煤炭工業(yè)合肥設(shè)計(jì)研究院9名專家對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了評(píng)審把關(guān)。
全面布局，多措并舉亮實(shí)招。《規(guī)劃》編寫過程中，省安委會(huì)辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，將應(yīng)急管理部和安徽省關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作的相關(guān)部署和意見，細(xì)化成具體舉措，納入重點(diǎn)內(nèi)容。一是從深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制改革、壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)肅目標(biāo)責(zé)任考核、完善責(zé)任追究制度等6個(gè)方面完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，織密風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；二是從健全法規(guī)規(guī)章體系、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理、強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制等4個(gè)方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治保障，優(yōu)化安全生產(chǎn)法治秩序；三是從全面推廣城市生命線安全工程“合肥模式”，完善規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)排查治理隱患等5個(gè)方面筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)防控屏障；四是從突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、綜合交通運(yùn)輸、工貿(mào)、建筑施工、農(nóng)林漁業(yè)、功能區(qū)、特種設(shè)備、軍工、民爆、水利、文化旅游、校園、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、司法行政系統(tǒng)、自然資源領(lǐng)域等19個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，全力防范遏制重特大事故；五是從完善應(yīng)急預(yù)案管理與演練制度，提升我省礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣開采、水上搜救、核事故、鐵路交通等事故應(yīng)急處置能力，完善省、市、縣等各級(jí)應(yīng)急管理部門互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)體系等3個(gè)方面增強(qiáng)救援保障水平，強(qiáng)化應(yīng)急救援處置效能；六是實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全技能提升專項(xiàng)行動(dòng)，培育和建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)提高信息化系統(tǒng)的整體適配度等3個(gè)方面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)支撐保障；七是從推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提高全民安全素質(zhì)，建立公眾參與安全管理決策的有效渠道和合理機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)三角安全生產(chǎn)一體化發(fā)展等3個(gè)方面構(gòu)建社會(huì)共治安全格局。
強(qiáng)化保障，推動(dòng)落實(shí)見實(shí)效。《規(guī)劃》從明確任務(wù)分工、加大政策支持、推進(jìn)試點(diǎn)示范、強(qiáng)化考核評(píng)估四個(gè)方面提出保障措施?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)各地各部門要積極制定規(guī)劃實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)規(guī)劃的任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確各部門相關(guān)責(zé)任。明確各地加大經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與安全生產(chǎn)工作，拓寬多元投入保障渠道。《規(guī)劃》提出，要積極推進(jìn)安全社區(qū)、平安校園、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等建設(shè)。省安全生產(chǎn)委員會(huì)將定期對(duì)各市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)狀況、重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)重大工程進(jìn)展等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度?！兑?guī)劃》還特別明確要在2023年組織中期評(píng)估、2025年組織總體考核，評(píng)估考核結(jié)果向社會(huì)公布，確保規(guī)劃得到有效落實(shí)。
